Potrebbero arrivare fino a 2,5 milioni, in totale, le richieste di finanziamento, coperte
da garanzia pubblica, da parte delle piccole e medie imprese italiane e delle partite Iva. Entro la fine dell’anno,
quando scadranno i termini stabiliti dal decreto “liquidità”, le domande presentate in banca dovrebbero
attestarsi, nel dettaglio, tra i 2 e i 2,5 milioni. Ma l’operazione corre il rischio di penalizzare il Mezzogiorno,
favorendo le sole aree settentrionali d’Italia considerato che quasi la metà (47,6%) delle richieste finora
presentate è circoscritta ad appena quattro regioni: Lombardia, Piemonte, Veneto ed Emilia-Romagna. Il
fenomeno interessa una platea potenziale di 5 milioni di pmi e partite Iva: di questi, 1,5 milioni saranno
esclusi in partenza dagli strumenti di garanzia, mentre un altro milione potrebbe restare fuori per mancanza
di requisiti o, al contrario, perché provvisto di mezzi finanziari adeguati. Queste le stime elaborate dalla Fabi
che ha incrociato i dati sull’andamento dei fascicoli finora ricevuti dagli istituti, relativi ai finanziamenti
accompagnati da coperture statali, con le indicazioni raccolte sul territorio e nelle agenzie bancarie. L’analisi
dei dati realizzata dalla Fabi rivela pure che oltre il 20% delle domande di prestiti, sia quelli fino a 25.000 euro
sia quelli di importo fino a 800.000 euro, è stato presentato in Lombardia: si tratta di quasi 70.000 richieste
sul totale di oltre 329.000 dossier, pari a 3,5 miliardi di euro su complessivi 14,9 miliardi; in Calabria, una
delle regioni meridionali più in affanno, le istanze sono in tutto 8.264 pari al 2,6% del totale per complessivi
236 milioni. «Alcune banche, per loro convenienze, stanno penalizzando determinati territori e ne stanno
favorendo altri: il risultato è che in specifiche aree del Paese, soprattutto del Sud, si sta allargando il rischio
usura per le imprese, perché chi non ottiene finanziamenti in banca finisce molto probabilmente in mano
alla criminalità organizzata. Sarebbe interessante conoscere i dati relativi ai tempi di erogazione da parte
dei singoli gruppi bancari» commenta il segretario generale della Fabi, Lando Maria Sileoni.
Secondo la Fabi, dunque, il totale delle domande di finanziamento fino a 25.000 euro e fino a 800.000 euro
– ovvero quelli gestiti con il Fondo centrale di garanzia – oscillerà tra i 2 e i 2,5 milioni. Il calcolo della Fabi
prende in considerazione il totale di 5 milioni di partite Iva e pmi, dal quale, in partenza, va sottratta una
quota di circa 5-600 mila soggetti (pari al 10%) cosiddetti inattivi e che, quindi, non presenteranno mai alcuna
domanda di liquidità. Un altro mezzo milione di partite Iva non è nelle condizioni di poter accedere a queste
forme di finanziamento poiché in stato di difficoltà o dissesto già prima dell’emergenza Covid-19 ovvero
prima del 31 gennaio 2020. E altre 500.000 pmi hanno incassi dichiarati di 15.000 euro annui: ne consegue
che, considerando il tetto al 25% dei ricavi per i finanziamenti fino a 25.000 euro, questo mezzo milione di
imprese potrebbe ottenere crediti di importo particolarmente contenuto (pochissime migliaia di euro), per
cui l’intera procedura risulterebbe costosa e addirittura sconveniente. Dei restanti 3,5 milioni di soggetti, 1 milione di imprese potrebbe non avere le carte in regola per presentare domanda oppure avere in cassa
liquidità sufficiente e, quindi, non aver bisogno di credito aggiuntivo.
LA FOTOGRAFIA DEL TERRITORIO: IN LOMBARDIA UNA RICHIESTA SU CINQUE
In totale, finora sono state presentate (dato al 21 maggio) 329.393 domande per un importo complessivo di
14,9 miliardi: sono 295.780 le richieste di finanziamento fino a 25.000 euro per un totale di 6,1 miliardi
(20.861 euro l’importo medio, mentre sono 33.613 le richieste di finanziamento fino a 800.000 euro (260.301
euro l’importo medio). In totale, sono state presentate 69.589 domande in Lombardia (il 21,1% del totale),
la regione con il più alto numero di richieste per complessivi 3,3 miliardi (48.254 euro l’importo medio); segue
l’Emilia-Romagna con 33.449 domande (10,2%) per 1,4 miliardi (44.714 euro l’importo medio); la terza
regione per numero di richieste è il Lazio con 30.424 fascicoli (9,2%) per 1,3 miliardi (46.005 euro l’importo
medio). Per trovare la prima regione meridionale bisogna arrivare fino al settimo posto della classifica e si
incontra la Campania: le richieste sono 20.829 (6,3%) per 1,1 miliardi (56.617 euro l’importo medio); subito
dopo, restando sempre al Sud, si trova prima la Puglia – con 18.269 domande (5,5%) per 719 milioni (39.403
euro l’importo medio) – e poi la Sicilia, con 16.185 domande (4,9%) per 760 milioni (46.969 euro l’importo
medio). Dodicesima posizione per la Calabria con 8.631 richieste pari al 2,6% del totale e 236 milioni
complessivi (27.369 l’importo medio). Quattro regioni hanno fatto la parte del leone: Lombardia (21,1%),
Emilia-Romagna (10,2%), Veneto (8,7%) e Piemonte (7,6%) hanno quasi la metà delle operazioni (47,6%).
Per quanto riguarda i prestiti fino a 25.000 euro, finora le domande presentate sono state 295.780 per
complessivi 6,1 miliardi di euro e un importo medio di 20.861 euro. Anche in questo caso, il maggior numero
di richieste in banca è arrivato in Lombardia: 63.792 domande per 1,3 miliardi (21.203 euro l’importo medio).
Al secondo e terzo posto, Emilia-Romagna e Lazio con 30.377 (10,3%) e 27.249 (9,2%) domande per 577
milioni e 512 milioni (20.917 euro e 21.198 euro gli importi medi). Campania (18.043 richieste pari al 6,1%
del totale), Puglia (16.859, 5,7%) e Sicilia (13.156, 4,4%) occupano il settimo, ottavo e nono posto nella
graduatoria con domande di crediti per 376 milioni, 345 milioni e 271 milioni. Decima posizione per la
Calabria con 8.264 richieste pari al 2,8% del totale e 161 milioni complessivi (19.558 l’importo medio). Anche
per i “25.000” euro, nelle solite quattro regioni risulta la fetta maggiore di richieste: Lombardia (21,6%),
Emilia-Romagna (10,3%), Veneto (8,0%) e Piemonte (7,6%) hanno quasi la metà delle operazioni (47,6%).
LE MORATORIE E IL SUD CHE SOFFRE “IN SILENZIO”
Anche analizzando i numeri sulle moratorie di mutui e prestiti, emerge qualche preoccupazione per il Sud del
Paese. I dati più recenti di settore rilevano che sale a quota 2,3 milioni – per un valore di 240 miliardi di euro
– il tetto delle domande di adesione alle moratorie sui mutui e finanziamenti. Il principale allarme sulla
sospensione delle rate di finanziamenti arriva dal comparto dei mutui immobiliari (43,8%), seguito dalla
categoria dei prestiti personali (3%) e dei prestiti finalizzati (13%). Il restante 10% delle richieste attiene ai
mutui per liquidità e ai contratti di altra natura (leasing, etc.) Pure le statistiche sulla distribuzione territoriale
confermano la massima concentrazione delle richieste nell’area del Centro Nord Italia, con più del 70% delle
domande di moratoria distribuita prevalentemente tra le regioni Veneto, Lombardia, Trentino-Alto Adige,
Piemonte,seguite da Lazio e Emilia Romagna. Circa un quarto delle sospensioni si registra invece nelle regioni
del Sud dove potrebbe emergere, potenzialmente, un rischio di usura più marcato rispetto al resto della
nazione. «Il “silenzio” delle regioni meridionali del Paese tradisce il fortissimo pericolo a cui vanno incontro
sia le famiglie sia le imprese di quei territori: per far fronte a esigenze di liquidità, anche cagionate
dall’emergenza Covid-19, ci si rivolge frequentemente a organizzazioni criminali» spiega il segretario
generale della Fabi.
LE MODIFICHE AL DECRETO E LO “SCUDO” PENALE
Durante la prima fase di applicazione delle norme, sono stati riscontrati taluni problemi, sia per la difficoltà
applicativa delle norme sia per le procedure sulle domande di garanzia sia per la burocrazia interna alle stesse
banche. Per quanto riguarda le responsabilità dei direttori di filiale e di quei dirigenti che deliberano fidi di
piccolo importo, gli emendamenti al decreto liquidità, approvati nei giorni scorsi in Commissione Finanze alla
Camera, «sono un probabile passo in avanti: non si tratta di un vero e proprio scudo penale, che pure
sarebbe necessario, tuttavia l’introduzione dell’autocertificazione sui dati aziendali rafforza la tutela dei
dipendenti bancari spostando sulle imprese la responsabilità dei dati dichiarati, sia quelli relativi ai bilanci
sia quelli fiscali sia, ancora, quelli relativi al “codice” antimafia. Al momento restano in vigore le norme del
decreto 23/2020 così come pubblicato sulla Gazzetta ufficiale il 9 aprile, ma le correzioni proposte,
comunque, dovrebbero in prospettiva velocizzare le procedure per concedere questo tipo di
finanziamento. I reati a cui sono esposti anche i bancari sono il concorso in bancarotta e la concessione
abusiva del credito» spiega Sileonisecondo cui «lo sforzo delle lavoratrici e dei lavoratori bancari, in questi
mesi, è stato encomiabile: la categoria ha assicurato un contributo fondamentale, di altissimo livello
professionale, nell’interesse di tutto il nostro Paese».
Dante testimone…
Amen